Dipartimento
di Organizzazione e Sistema Politico
Ce.S.R.O.G. - Centro Studi e Ricerche sull'Ordinamento Giudiziario
Direttore:
Prof. FRANCESCA ZANNOTTI
Sede:
via A. Zamboni, 26 Bologna
Tel. +039-051-265349, Fax +039-051-260250
Prof. Augusto Barbera (Diritto costituzionale, Università
di Bologna),
Prof. Giuseppe Di Federico (Ordinamento giudiziario, Università
di Bologna),
Prof. Giorgio Freddi (Analisi delle politiche pubbliche, Università
di Bologna),
Prof. Carlo Guarnieri (Sistema politico italiano, Università
di Bologna),
Prof. Francesca Zannotti (Organizzazione e comportamento giudiziario,
Università di Bologna).
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Il Centro Studi e Ricerche sull'Ordinamento Giudiziario dell'Università
degli Studi di Bologna, istituito nel 1981, promuove iniziative
di studio e di ricerca nel settore dell'amministrazione della
giustizia, proseguendo l'attività intrapresa dal Prof.
Giuseppe Di Federico a partire dal 1964. Gli obiettivi del
Centro non sono solo teorici ma anche di tipo applicativo
e rispondono all'intento di contribuire ad una migliore amministrazione
della giustizia, fornendo le basi conoscitive per innovazioni
legislative, organizzative, gestionali e tecnologiche.
A differenza dei paesi di common law, in quelli di civil
law sono generalmente assenti i centri di studio che operano
nel settore del diritto applicato. Per questa ragione, unitamente
all'apprezzamento per le attività svolte dal Centro,
il Consiglio Nazionale delle Ricerche, nel 1992, ha approvato
la creazione dell'Istituto
di Ricerca sui Sistemi Giudiziari (IRSIG-CNR) che opera
anch'esso nel medesimo settore. Sia il Centro che l'Istituto
sono diretti dal Prof. Giuseppe Di Federico e sono situati
nello stesso edificio così da favorire una stretta
collaborazione e una continua integrazione tra le attività
di ricerca dei due organismi.
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Un'intensa attività di ricerca sul campo è stata
condotta nelle seguenti aree del sistema giudiziario italiano:
a) status dei pubblici ministeri e dei giudici: origini socio-culturali,
retribuzioni, carriera, attività extragiudiziarie,
indipendenza, etica e disciplina, reclutamento, formazione
e addestramento, responsabilità civile;
b) Consiglio Superiore della Magistratura (CSM): analisi sistematica
delle sue decisioni fin dal momento della sua creazione;
c) giustizia penale: procedimenti penali e diritti civili,
monitoraggio del nuovo codice di procedura penale;
d) amministrazione della giustizia minorile nei settori civile
e penale: organizzazione e funzionamento degli uffici giudiziari
per i minorenni, rapporti tra autorità giudiziaria
e servizi sociali;
e) avvocati: selezione e addestramento, organizzazione degli
uffici, opinioni sulle prassi applicative del codice di procedura
penale;
f) analisi dei flussi di lavoro: Corte di Cassazione, uffici
del pubblico ministero, preture;
g) nuove tecnologie: tecnologie informatiche, video tecnologie.
h) monitoraggio del nuovo processo penale.
Le
ricerche comparate sono state condotte sui seguenti argomenti:
a) organizzazione delle strutture requirenti (Inghilterra
e Galles, Francia, Germania, Italia, Stati Uniti);
b) formazione universitaria, reclutamento e formazione professionale
di giudici, pubblici ministeri e avvocati (Inghilterra e Galles,
Francia, Germania, Italia, Portogallo Spagna);
c) garanzie di indipendenza della magistratura (Inghilterra
e Galles, Italia, Francia, Germania, Spagna, Stati Uniti,
Argentina).
d) processo penale (Vietnam).
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L'attività di consulenza viene prestata, su base continuativa,
a diverse unità dell'organizzazione giudiziaria. I
componenti del Centro sono stati chiamati a far parte di commissioni
nazionali di studio istituite dal Ministero di grazia e giustizia
e da altre istituzioni pubbliche o a collaborare, in veste
di esperti, a sperimentazioni sull'introduzione di nuove tecnologie
negli uffici giudiziari. In diverse occasioni, è stato
anche loro richiesto di fornire materiale di ricerca o di
operare come consulenti, sia ufficialmente che informalmente,
per conto di istituti governativi di altri paesi quali la
Francia, la Germania e, più recentemente, la Polonia,
l'Ungheria, la Moldavia, la Georgia, la Repubblica Slovacca,
la Repubblica Ceca, la Lettonia, il Vietnam e l’Argentina.
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Un gruppo interdisciplinare di 7 persone addetto ad attività
di ricerca, assistito da due segretarie, opera a tempo
pieno. Altro personale esterno collabora alle varie ricerche
effettuate dal Centro.
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| Finanziamento
delle ricerche |
|
Il sostegno finanziario alle attività di ricerca è
fornito principalmente dal Consiglio Nazionale delle Ricerche.
Ulteriori contributi provengono occasionalmente anche da altri.
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| Iniziative
scientifiche 1986-2000 |
|
-
European
Seminar on Court Technology
(29-30 settembre 2000, Bologna)
Seminario internazionale, organizzato con: Istituto di
Ricerca sui Sistemi Giudiziari CNR (Bologna), Ministère
de la justice (Francia), Centre for Information, Communication
and Law (Leiden University, Olanda), Centro de Documentation
Judicial (Consejo General del Poder Judicial, Spagna),
J. Plotnikoff & R. Woolfson Consultants in Management,
IT and the Law (Gran Bretagna). Iniziativa inclusa tra
le manifestazioni di "BOLOGNA 2000 città europea
della cultura".
Atti in corso di stampa in: F. Contini, M. Fabri (eds),
Justice and Technology in Europe. How ICT is changing
the judicial business, Amsterdam: Kluwer, 2001.
- European
Judicial School
(10-14 maggio 2000, Centro residenziale
Università di Bologna, Bertinoro)
Corso di formazione per magistrati provenienti dai paesi
dell’U.E., organizzato con: Istituto
di Ricerca sui Sistemi Giudiziari CNR (Bologna), Institut
des Hautes Etudes sur la Justice (Parigi), Faculty of
Law University of Leeds (GB), Departamento de sociologia
y antropologia Universidad Autonoma (Madrid)
-
European
Research Network on Judicial Systems
(22-23 ottobre 1999, Bologna)
Seminario internazionale del network di ricerca sui sistemi
giudiziari di 8 paesi europei, organizzato con: Istituto
di Ricerca sui Sistemi Giudiziari CNR (Bologna), Institute
of Judicial Administration University of Birmingham (GB),
Faculty of law University of Salzburg (A), Ministère
de la justice (F), Institut des Hautes Etudes sur la Justice
(F), Faculty of law Vrije University (NL), Centro de estudos
sociais, Faculdade de Economia, Universidade de Coimbra
(P), Centrum voor Beleid and Management University of Utrecht
(NL), Instituto de Estudios sobre la Justicia Madrid (ES)
-
European
Judicial School
(18-22 marzo 1998, Rimini e Facoltà
di Scienze Politiche, Università di Bologna)
Corso di formazione per magistrati provenienti dai paesi
dell’U.E., organizzato con: Istituto di Ricerca sui Sistemi
Giudiziari CNR (Bologna), Institut des Hautes Etudes sur
la Justice (Parigi), Faculty of Law University of Leeds
(GB), Departamento de sociologia y antropologia Universidad
Autonoma (Madrid), Constitutional and Legislative Policy
Institute (Budapest)
-
In
nome dei pubblici ministeri
(19 febbraio 1999, Facoltà di Scienze
Politiche, Università di Bologna)
Presentazione pubblica del volume In nome dei pubblici
ministeri di Giuseppe Gargani e Carlo Panella (Milano:
Mondadori 1998), organizzato con: Istituto di Ricerca sui
Sistemi Giudiziari CNR (Bologna)
-
Incontro
nazionale dei penalisti
(19-20 marzo 1993, Facoltà di Scienze
Politiche, Università di Bologna)
Congresso nazionale degli avvocati penalisti, organizzato
con: Unione delle Camere Penali e Istituto di Ricerca sui
Sistemi Giudiziari CNR (Bologna)
-
The
judicialization of politics
(15-17 giugno 1992, Facoltà di scienze
politiche, Università di Bologna, Forlì)
International
Meeting of the Research Committee on Comparative Judicial
Studies of the International Political Science Association
Atti pubblicati in: C.N. Tate, T. Vallinder (eds.), The
Global Expansion of Judicial Power, New York: New York
University Press 1995
-
Transition
to democracy and the judicial systems of Czechoslovakia,
Hungary and Poland
(18-19 dicembre 1992, Facoltà di Scienze
Politiche, Università di Bologna)
Seminario internazionale, organizzato con: Istituto di Ricerca
sui Sistemi Giudiziari CNR (Bologna), Institute for Constitutional
and Legislative Policy (Budapest), Central European University
(Budapest, Praga)
-
Selezione
e formazione professionale dei magistrati e degli avvocati
(25 gennaio 1991, CNR, Roma)
Presentazione
pubblica del volume Selezione e formazione professionale
dei magistrati e degli avvocati in Francia di Anna Mestitz
(Padova: Cedam 1990), organizzato con: Consiglio Nazionale
delle Ricerche
-
Caratteristiche
socioculturali della magistratura
(8 giugno 1989, CNR, Roma)
Presentazione pubblica del volume Caratteristiche socioculturali
della magistratura a cura di Giuseppe Di Federico (Padova:
Cedam 1989), organizzato con: Consiglio Nazionale delle
Ricerche
-
Professional
ethics and judicial behavior
(18-19 novembre 1988, Università di
Bologna)
Congresso internazionale organizzato per il IX centenario
dell’Università di Bologna nell’ambito delle manifestazioni
Bologna-Nationes "Gli USA".
-
Preparazione
professionale degli avvocati e dei magistrati: discussione
su una ipotesi di riforma
(5 luglio 1986, Rettorato, Università di Bologna)
Seminario
di studio sulla riforma della formazione delle professioni
legali.
Atti pubblicati in: G. Di Federico (a cura di), Preparazione
professionale degli avvocati e dei magistrati: discussione
su una ipotesi di riforma (Padova: Cedam 1987).
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